o seu lado estavam o capitão Anacleto José de Matos, seu irmão, e Galdino Álvares Pragana, tabelião local.
A primeira tentativa de transferência ocorreu em 1857, mas o projeto foi devolvido por não conter boas razões. Como o padre era membro destacado do Partido Liberal, que dominava a província, aproveitou a ausência do presidente Antônio Machado da Costa Dória e enviou o projeto para seu substituto, Antônio Marcelino Nunes Gonçalves.
A primeira tentativa de transferência ocorreu em 1857, mas o projeto foi devolvido por não conter boas razões. Como o padre era membro destacado do Partido Liberal, que dominava a província, aproveitou a ausência do presidente Antônio Machado da Costa Dória e enviou o projeto para seu substituto, Antônio Marcelino Nunes Gonçalves.
Desta forma, o projeto foi votado pela Assembléia Provincial, que aprovou a lei nº 367 de 19 de julho de 1858, segundo a qual, foi Uruá elevado à categoria de Vila de Canguaretama, passando Vila Flor a um povoado subordinado ao novo município criado. Na época, em Uruá não havia sequer uma igreja e as celebrações religiosas passaram a funcionar em um armazém.
Aparentemente essa transferência teria ocorrido apenas pela vontade de um sacerdote político e não há notícia sobre o apoio popular, mesmo sabendo-se, que não era co
Entretanto, foi o desenvolvimento comercial da província do Rio Grande do Norte, a partir da segunda metade do século XIX, que propiciou o surgimento do novo município. Nessa mesma época ocorreu o surgimentos de novos engenhos e um rápido desenvolvimento da atividade comercial no povoado do Uruá. Essas mudanças são reflexos da autonomia econômica da província, conquistada em 1818.
A população da província sofreu um crescimento substancial movido pela produção açucareira. Em 1854 havia 173 engenhos no Rio Grande do Norte e a produção só aumentava. Em 1854 já eram mais de 12000 toneladas exportadas e ultrapassou as 5000 em 1859.
Em 1854 havia 11 engenhos em Canguaretama e 23 entre Goianinha e Arês. O açúcar desses 34 engenhos era exportado através do porto que existia no pequeno povoado do Uruá e favoreceu a transferência da sede administrativa de Vila Flor.
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